2021年09月02日 星期四
錢塘觀瀾 | 朱晨:深化社會治理 助力共同富裕
2022-08-08 18:09:35   來源:中新網(wǎng)浙江

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  朱晨:深化社會治理 助力共同富裕

  共同富裕具有鮮明的中國特色和時代特征。資源利用和配置高效科學(xué)、普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠共同構(gòu)成中國特色共同富裕內(nèi)涵的豐富體系,其中,“社會和諧和睦”目標(biāo)的達(dá)成,以及其他目標(biāo)順利實現(xiàn)的社會環(huán)境保障,無疑都需要不斷創(chuàng)新和深化社會治理,推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

浙江省委政法委常務(wù)副書記朱晨。 浙江省委政法委 供圖浙江省委政法委常務(wù)副書記朱晨。 浙江省委政法委 供圖

  2021年5月20日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》),明確要求浙江堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)構(gòu)建舒心安心放心的社會環(huán)境。到2025年,浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進(jìn)展,治理能力明顯提升。到2035年,浙江省基本實現(xiàn)共同富裕,法治浙江、平安浙江建設(shè)達(dá)到更高水平,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。探索與共同富裕內(nèi)涵與路徑匹配的社會治理經(jīng)驗,全面供給和呈現(xiàn)社會治理領(lǐng)域的實踐成果、制度成果、理論成果,是共同富裕示范區(qū)建設(shè)的題中應(yīng)有之義。

  一、共同富裕必然蘊(yùn)含社會治理現(xiàn)代化的價值要求

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“讓人民群眾過上更加幸福的好日子是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的本質(zhì)要求?!惫餐辉J侨w人民的普遍富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。高效的社會治理、良好的社會秩序與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平緊密相關(guān),是扎實推進(jìn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和兜底保障。在繪就共同富裕壯麗畫卷的過程中,社會治理是一塊起著重要作用的“壓艙石”。

 ?。ㄒ唬┨嵘鐣卫砟芰κ菍崿F(xiàn)共同富裕不可缺少的基礎(chǔ)一環(huán)。共同富裕以實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步,共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活為基本價值和目標(biāo)導(dǎo)向,這意味著,共同富裕不僅僅是物質(zhì)富裕,而是要實現(xiàn)物質(zhì)、精神和生態(tài)等諸領(lǐng)域的文明富裕。實現(xiàn)各領(lǐng)域、立體化的文明富裕,需要許多基礎(chǔ)性的安排,其中,提升社會治理能力、推動社會治理現(xiàn)代化是不可缺少的一環(huán)。只有尊重群眾首創(chuàng)精神,發(fā)揮好人民群眾在社會治理中的主體作用,構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,整個社會也才能既生機(jī)勃勃又井然有序,從而讓人實現(xiàn)全面發(fā)展,讓社會和諧和美,實現(xiàn)全面進(jìn)步。

  (二)社會治理現(xiàn)代化為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。習(xí)近平總書記指出,“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序?!痹谝匀藶楹诵牡墓餐辉=ㄔO(shè)新形勢下,需要將推動社會治理現(xiàn)代化置于高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的大局中統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進(jìn)。通過完善社會治理格局、創(chuàng)新社會治理方式,推進(jìn)縣級社會治理中心建設(shè)和基層治理平臺迭代升級,深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”,全面推行“掌上辦事”、“掌上辦公”,深化“一件事”集成改革,構(gòu)建全覆蓋的政府監(jiān)管體系和行政執(zhí)法體系等政策措施,降低社會運(yùn)行成本,減少社會矛盾和沖突,建立政府、市場與社會之間的和諧互動關(guān)系,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)營造舒心安心放心的社會環(huán)境。

 ?。ㄈ┕餐辉5膶崿F(xiàn)過程也是推動社會治理現(xiàn)代化的過程。共同富裕是實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步的深刻社會變革,體現(xiàn)效率與公平、發(fā)展與共享有機(jī)統(tǒng)一,社會結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、體制機(jī)制不斷完善,是以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為標(biāo)志的社會變革。在推動實現(xiàn)共同富裕的過程中,要通過社會融合促進(jìn)人和要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間雙向自由流動,推進(jìn)不同群體間公共服務(wù)公平共享,為老百姓充分參與公共生活提供有效載體,推動民眾在參與和溝通中凝聚共識,形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的社會治理共同體。

  二、共同富裕進(jìn)程中社會治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑

  社會治理是多元社會主體共同參與的,旨在規(guī)范和維持社會秩序、預(yù)防和化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障國家和社會安全、促進(jìn)社會公平正義、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、增進(jìn)社會和諧、激發(fā)社會活力、推動社會進(jìn)步的活動?!兑庖姟诽岢鰣猿贮h的全面領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、共建共享、改革創(chuàng)新和系統(tǒng)觀念五大工作原則,為共同富裕場景下的社會治理現(xiàn)代化指明了路徑方向。

 ?。ㄒ唬┦冀K堅持黨對社會治理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),走社會主義共同富裕道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,要始終堅持黨對社會治理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨在國家治理體系中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會治理全過程和各方面,把加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)始終的一條紅線。進(jìn)一步提高政治站位,形成符合基層實際的生動實踐,切實解決服務(wù)群眾問題,深化黨建引領(lǐng)基層社會治理的體系建設(shè),從而把黨的政治優(yōu)勢和社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為凝聚各方共識、推動共同富裕示范區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大動力和組織保障。

 ?。ǘ┦冀K堅持人民立場,構(gòu)建共建共享共治的社會治理新格局。共同富裕是全體人民的共同富裕,人民是實現(xiàn)共同富裕的主體力量。黨的十九大報告提出以人民為中心的發(fā)展理念,與“全心全意為人民服務(wù)”根本宗旨、群眾路線、“三個代表”重要思想、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀一脈相承,是中國共產(chǎn)黨的人民立場在新時代的延續(xù)深化。人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚基礎(chǔ)和最大底氣,推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),在經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)諸多領(lǐng)域工作的全過程都必須貫徹以人民為中心的新發(fā)展理念。同時,社會治理的共建共治共享,不僅僅是共同富裕的美好愿景,也是實現(xiàn)共同富裕的必由之路。為此,需要在政治領(lǐng)域不斷夯實人民當(dāng)家作主的制度體系,保護(hù)人民合法權(quán)益,建立健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的長效機(jī)制。在社會領(lǐng)域要織密扎牢社會民生保障網(wǎng),完善社會保障制度,實現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,提升社會和諧和睦水平,構(gòu)筑讓人民舒心安心放心的社會環(huán)境。

  (三)始終秉持系統(tǒng)觀念,持續(xù)推進(jìn)社會治理體制機(jī)制創(chuàng)新。共同富裕的推進(jìn)和實現(xiàn)過程必定是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)諸多領(lǐng)域持續(xù)全面深化改革的過程。這是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要有全盤系統(tǒng)的頂層設(shè)計和整體謀劃。加強(qiáng)包括社會領(lǐng)域改革在內(nèi)的各項改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、可行性的研究論證,使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在實際成效上相得益彰。與此同時,全面深化改革的過程勢必會產(chǎn)生越來越多樣復(fù)雜的新問題,既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn),善于預(yù)見和預(yù)判各種風(fēng)險挑戰(zhàn),注重防范化解重大風(fēng)險,增加發(fā)展安全性。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,需要率先在推動社會治理方面實現(xiàn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,持續(xù)推動有利于實現(xiàn)共同富裕的社會治理體制機(jī)制創(chuàng)新,破除制約高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活的社會治理體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化調(diào)動全社會積極參與的社會治理改革創(chuàng)新舉措。

  三、以社會治理現(xiàn)代化助力共同富裕

  浙江是“楓橋經(jīng)驗”、“三治融合”發(fā)源地,這些重要的治理經(jīng)驗被寫入中央文件并在全國推廣。進(jìn)入新時代以來,浙江以社會治理領(lǐng)域改革創(chuàng)新為抓手,探索治理新經(jīng)驗,為共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供和諧平安的社會環(huán)境,健全完善社會治理體系鞏固共同富裕的安全底線和法治保障。

 ?。ㄒ唬?qiáng)化黨建引領(lǐng),把牢社會治理的正確政治方向。通過黨建引領(lǐng)匯聚各方共同參與治理的強(qiáng)大合力,有利于始終堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的正確政治方向,有利于構(gòu)建全社會力量全過程參與治理的常態(tài)化長效化機(jī)制,進(jìn)而提高治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平。

  一是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)社會治理,保障社會協(xié)同整體治理。通過黨的各級組織,動員各級政府及其部門、社會組織和基層群眾廣泛參與,激發(fā)多元治理主體活力,打造社會治理共同體。在確保社會治理正確方向、確立協(xié)商合意、保護(hù)弱勢群體、構(gòu)建治理合作關(guān)系等方面發(fā)揮好黨組織的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用。

  二是充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的權(quán)威和政治優(yōu)勢。激活黨組織的政治整合優(yōu)勢,建設(shè)群眾路線長效機(jī)制,搭建黨組織和多元治理主體間互動融合的制度化渠道。利用網(wǎng)絡(luò)平臺,通過網(wǎng)格黨建落實責(zé)任,形成黨群服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,創(chuàng)建“微網(wǎng)格”理念和治理單元,進(jìn)行“微治理”確保治理精準(zhǔn)度。發(fā)動群眾參與群防群治、睦鄰互助,促進(jìn)自治、法治、德治和智治的“四治融合”。

  三是提升黨組織引領(lǐng)社會治理的組織能力。習(xí)近平總書記指出,“黨的力量來自組織,組織能使力量倍增?!币越M織力建設(shè)為重點(diǎn),提升黨組織的自我組織力和社會組織力,實現(xiàn)對碎片化的組織資源和社會資源再整合。推行城市社區(qū)黨組織、社會組織黨組織的黨員干部交叉任職以及鄉(xiāng)村黨組織、村委會、村集體股份合作社的黨員干部交叉任職機(jī)制,形成多維立體的大黨建格局,構(gòu)建基層協(xié)商治理格局,促進(jìn)社區(qū)治理協(xié)商、行業(yè)自治協(xié)商、企業(yè)治理協(xié)商等等,發(fā)揮黨建打破行業(yè)壁壘和集聚資源優(yōu)勢,同步提升黨組織引領(lǐng)社會治理的組織能力。

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)法治社會,筑牢社會治理的法治之基。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出,“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”。建設(shè)法治浙江和平安浙江是習(xí)近平同志在浙江工作期間作出的戰(zhàn)略部署,歷屆浙江省委堅持一張藍(lán)圖繪到底,一體推進(jìn)平安中國法治中國示范區(qū)建設(shè),注重發(fā)揮法治在社會治理中的基礎(chǔ)性作用。

  一是將建設(shè)共同富裕示范區(qū)及其社會治理單元納入法治軌道。在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的過程中,堅持立法與改革相銜接,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,率先構(gòu)建促進(jìn)共同富裕的地方法規(guī)規(guī)章政策體系,及時修改和廢止不適應(yīng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。注重地方立法引領(lǐng)法治建設(shè)水平,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化程序化便捷化,構(gòu)建全覆蓋的政府監(jiān)管體系和行政執(zhí)法體系。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,健全完善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共法律服務(wù)平臺。全面推廣智能公共法律服務(wù),融合集成平臺統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理應(yīng)用。加大普法力度,推動尊法學(xué)法守法用法,促進(jìn)公平正義,建設(shè)法治社會。

  二是深入推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。獲中央批復(fù)同意,浙江成為全國唯一的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國家試點(diǎn)。這項重大改革是浙江全面貫徹習(xí)近平法治思想、努力建設(shè)法治中國示范區(qū)的關(guān)鍵抓手,是更高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的重要舉措,也是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大標(biāo)志性成果。這項改革以整體智治為理念,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),完善全覆蓋的整體政府監(jiān)管體系和全閉環(huán)行政執(zhí)法體系,以構(gòu)建高效協(xié)同的事中事后監(jiān)管執(zhí)法體系為重點(diǎn),充分融合“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,構(gòu)建職責(zé)清晰、隊伍精簡、協(xié)同高效、機(jī)制健全、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制機(jī)制,切實提升省域治理現(xiàn)代化水平,切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

  三是建立健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解工作機(jī)制。為了解決隱藏風(fēng)險點(diǎn)發(fā)現(xiàn)不足、多元化解銜接不暢、源頭化解矛盾糾紛等問題,浙江省在健全社會矛盾風(fēng)險防范化解體系上作了大量探索。推進(jìn)“最多跑一地”改革,完善社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心工作機(jī)制,針對重大疑難和群體糾紛建立法律專業(yè)服務(wù)人員會商機(jī)制。從源頭治理矛盾糾紛,將90%矛盾消解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級,發(fā)展出新時代“楓橋經(jīng)驗”。建立健全覆蓋各領(lǐng)域各方面的風(fēng)險監(jiān)測防控平臺,“雪亮工程”“智安小區(qū)”全域覆蓋,借助智能預(yù)警平臺大數(shù)據(jù)分析研判,對集體來訪風(fēng)險信息分級響應(yīng)管理。健全防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)體制機(jī)制,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。高水平建設(shè)平安中國示范區(qū),把保護(hù)人民生命安全擺在首位,加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),全面提高公共安全保障能力。

 ?。ㄈ┷`行民主協(xié)商,聚集社會治理的磅礴合力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商?!闭憬f(xié)商治理的廣泛實踐,推動治理理念由“政府包辦”向“協(xié)商共治”轉(zhuǎn)變、治理路徑由“自上而下”向“上下互動”轉(zhuǎn)變、治理格局由“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同推進(jìn)”轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑起了“黨政主導(dǎo)、公眾參與、社會協(xié)同、上下聯(lián)動”的社會治理新格局。

  一是構(gòu)建協(xié)商治理常態(tài)化長效機(jī)制。規(guī)模化人口流動打破熟人社會,社會面形成共識難度加大,治理風(fēng)險也隨之增加。良好的社會治理離不開群眾參與。如何讓群眾關(guān)心、參與到治理事項中?怎樣提高共治事項的知曉率、參與率和執(zhí)行率?如何凝聚共識、提升治理效果?浙江通過迭代升級“三治融合”至“四治融合”,構(gòu)建協(xié)商治理常態(tài)化機(jī)制,激發(fā)全社會力量廣泛參與社會治理。通過廣泛開展常態(tài)化協(xié)商,聚集了社會治理的各方合力,形成有活力、有凝聚力的社會治理體系。

  二是以常態(tài)化協(xié)商手段提升社會治理效能。為了化解陌生社區(qū)帶來的治理風(fēng)險,浙江各地重塑城鄉(xiāng)社區(qū)新熟人社會共同體,打通線上結(jié)合線下治理通道,廣泛推行社區(qū)、社會組織、社工、社區(qū)志愿者及社會慈善資源之間的“五社聯(lián)動”,激勵基層全主體全過程參與治理,以常態(tài)化協(xié)商為手段,實行公約共治提升社會治理效能。在省內(nèi)推廣“四治融合”中的“一約兩會三團(tuán)”民主協(xié)商經(jīng)驗,培育群眾自治能力,形成的民事民議、民事民辦、民事民管的社會治理生動格局。

  三是強(qiáng)化協(xié)商治理的標(biāo)準(zhǔn)化和法治化。明確協(xié)商治理的事項、協(xié)商形式和協(xié)商程序。除了政策和法律法規(guī)明文規(guī)定事項、上級黨委和政府明確要求或者明文規(guī)定事項、違背法律法規(guī)或者有悖于本地長遠(yuǎn)規(guī)劃與公序良俗事項、明顯不公平事項以及社會成員糾紛這五類不納入?yún)f(xié)商內(nèi)容,協(xié)商治理覆蓋基層治理涉及的其他公共事務(wù)。采取民主懇談、專家咨詢、書面征詢、走訪約談、決策聽證以及“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)商”等豐富多樣的協(xié)商形式,形成提出議題、確定主體、告知事宜、確定形式、商討內(nèi)容、進(jìn)行表決、備案結(jié)果、結(jié)果實施等完整流暢并且閉環(huán)的協(xié)商程序。

 ?。ㄋ模┩ㄟ^數(shù)字賦能,重塑社會治理的變革力量。2020年3月31日,習(xí)近平總書記在浙江考察時指出,“運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路”。進(jìn)行數(shù)字化改革是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范的重大戰(zhàn)略決策。《意見》也提出浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)要以數(shù)字化改革提升治理效能。數(shù)字化改革越來越成為助推社會治理高效提升和變革重塑的第一引擎。

  一是強(qiáng)化數(shù)字賦能社會治理,實現(xiàn)社會治理的整體智治。浙江聚焦黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字文化、數(shù)字法治等領(lǐng)域,探索智慧治理新平臺、新機(jī)制、新模式。通過數(shù)字化改革形成“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”“互聯(lián)網(wǎng)+矛盾化解”“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法司法普法”“互聯(lián)網(wǎng)+基層自治”“互聯(lián)網(wǎng)+誠信體系”“基層治理四個平臺”等一系列治理平臺,與此同時,對治理數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行有機(jī)整合,建立數(shù)據(jù)分艙和授權(quán)共享機(jī)制,形成數(shù)據(jù)的跨部門互通和上下聯(lián)動,確保社會治理共享便捷,最終實現(xiàn)社會治理效能的幾何級提升。

  二是強(qiáng)化數(shù)字賦能社會治理,實現(xiàn)社會治理精準(zhǔn)智治。通過智慧平臺和應(yīng)用場景,全面收集分析動態(tài)信息,形成治理大數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,通過數(shù)據(jù)賦能分析治理客觀規(guī)律,幫助決策者突破傳統(tǒng)決策路徑依賴,對治理事項進(jìn)行科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。例如,通過優(yōu)化綜合指揮調(diào)度可視化平臺場景應(yīng)用,借助平臺資源集成、智能搜索、可視化調(diào)度功能,對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、網(wǎng)格聯(lián)動指揮,高效協(xié)同處置應(yīng)急突發(fā)、疑難復(fù)雜治理事項。以人民利益訴求為導(dǎo)向,深度運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)對現(xiàn)有治理資源優(yōu)化重組,政府組織結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行流程持續(xù)改進(jìn),提供無縫隙、智能化、個性化公共服務(wù)。

  三是強(qiáng)化數(shù)字賦能社會治理,適應(yīng)社會治理未來智治。未來社區(qū)的建設(shè)與社會治理將逐步摒棄傳統(tǒng)的人力決策和經(jīng)驗決策,減少對個體經(jīng)驗依賴,實現(xiàn)決策自動化、科學(xué)化和實時化。通過城鄉(xiāng)一體化智慧社區(qū)建設(shè),以數(shù)字賦能未來社區(qū)的治理,對社會治理進(jìn)行精準(zhǔn)施策,有效增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的幸福感和獲得感。

  (作者:中共浙江省委政法委常務(wù)副書記朱晨)

 

 

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