浙江省政協(xié)十三屆一次會(huì)議。張煜歡 攝

　　中新網(wǎng)浙江新聞1月11日電（汪恩民 奚金燕）加快推進(jìn)通鄉(xiāng)通村聯(lián)網(wǎng)道路建設(shè)，是山區(qū)26縣加速奔向共同富裕的重要工程。浙江省政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間，浙江省政協(xié)委員、麗水市金融辦副主任、民盟麗水市委會(huì)副主委范慶偉建議，要多渠道解決基層道路建設(shè)資金難題，加快推進(jìn)農(nóng)村公路“內(nèi)聯(lián)外通”，讓更多山區(qū)民眾走上“致富之路”。

　　要想富，先修路。一直以來(lái)，浙江都高度重視鄉(xiāng)村道路建設(shè)，在全國(guó)率先開(kāi)展“鄉(xiāng)村康莊工程”建設(shè)，尤其是2018年-2020年實(shí)施了高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”三年行動(dòng)計(jì)劃，完成新改建農(nóng)村公路1.5萬(wàn)公里，山區(qū)26縣鄉(xiāng)村道路總里程達(dá)到4.17萬(wàn)公里，占全省鄉(xiāng)村公路的37.5%，實(shí)現(xiàn)了村村通公路。

　　但是，由于受地形條件、資金保障、土地指標(biāo)、生態(tài)保護(hù)等因素限制，當(dāng)前山區(qū)縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)還面臨一些困難。雖然鄉(xiāng)村道路通達(dá)率達(dá)到100%，但村與村的“毛細(xì)血管”尚未打通，點(diǎn)與點(diǎn)的互聯(lián)互通能力不足。

　　此外，山區(qū)縣由于特殊、復(fù)雜的地理形勢(shì)，許多村道一面環(huán)山，一面臨水，以能通達(dá)的單車(chē)道為主，拓展雙車(chē)道需要劈山架橋，難度大、成本高。同時(shí)，山區(qū)道路受永農(nóng)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等因素制約較多。種種因素也導(dǎo)致了基層財(cái)政不堪重負(fù)。

　　為讓更多山區(qū)民眾圓交通夢(mèng)、致富夢(mèng)，范慶偉認(rèn)為，要加快推進(jìn)農(nóng)村公路“內(nèi)聯(lián)外通”，提升通鄉(xiāng)鎮(zhèn)低等級(jí)公路，打通百人以上自然村，加快通行政村農(nóng)村公路改擴(kuò)建，建設(shè)起聯(lián)網(wǎng)公路。

　　為此，范慶偉建議，多渠道解決道路建設(shè)資金難題。在省級(jí)財(cái)政給予重點(diǎn)傾斜，建立市縣財(cái)政幫扶交通促進(jìn)機(jī)制的同時(shí)，探索開(kāi)發(fā)合適的金融產(chǎn)品、融資模式和專(zhuān)項(xiàng)貸款，拓展融資渠道。

　　此外，范慶偉還建議，構(gòu)建系統(tǒng)集成、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，統(tǒng)籌解決土地、審批、養(yǎng)護(hù)等難題。如探索建立綠色審批通道，完善部門(mén)聯(lián)合審批機(jī)制，對(duì)山區(qū)縣農(nóng)村道路項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。

　　一條好路，三分建、七分養(yǎng)。范慶偉還建議，深化鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)體制改革。根據(jù)不同的道路設(shè)置多等級(jí)的農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的績(jī)效考核管理，落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，使鄉(xiāng)村公路真正成為山區(qū)民眾稱(chēng)贊的“放心之路”“共富之路”。（完）